لا يخاف طالبي اللجوء من أسماء الدول الأعضاء في الدبلن بل بالعكس طالبي اللجوء يبحثون عن سبل الوصول لهذه الدول .
لكن ما يخيف طالبي اللجوء، هو قانون دبلن و الذي ينظم عملية اللجوء بين دول اتفاقية دبلن .
و خلال هذه الاطلالة سوف نتعرف على لائحة الدول الأعضاء في الدبلن و القوانين التي تحكم الاتفاقية بالتفصيل .
بالاضافة الى ذلك، سوف نتعرف على السبب الذي يجعل طالبي اللجوء يخافون أو يكرهون هذه الاتفاقية .
قائمة العناوين
قائمة الدول الأعضاء في الدبلن
- _ المملكة المتحدة
- _ أيرلندا
- _ السويد
- _ ألمانيا
- فرنسا
- _ فنلندا
- _ اليونان
- _ إيطاليا
- _ لاتفيا
- _ سلوفينيا
- _ لوكسمبورغ
- _ بلجيكا
- _ المجر
- _ النمسا
- _ ليتوانيا
- _ رومانيا
- _ الدنمارك
- _ البرتغال
- _ بولندا
- _ إسبانيا
- _ سلوفاكيا
- _ التشيك
- _ هولندا
- _ مالطا
- _ قبرص
- _ بلغاريا
- _ إستونيا
- – كرواتيا .
تعرف على :
اتفاقية دبلن الخاصة
تضم هذه الاتفاقية 4 دول ضمن اتفاقية خاصة، لكن يتم تطبيق نفس مبادئ اتفاقية دبلن الرئيسية في هذه الدول، و دول اتفاقية دبلن الخاصة هي :
- النرويج
- سويسرا
- آيسلندا
- ليختنشتاين
قوانين اتفاقية دبلن بالتفصيل
الهدف من قوانين اتفاقية دبلن للبصمات هو تنظيم اجراءات اللجوء في الدول الأعضاء في الاتفاقية .
و تنص القواني على التالي :
طلب اللجوء في أول دولة من دول الدبلن
يجب أن يتقدم طالب اللجوء بطلب لجوء في أول دولة يصلها و يضع اقدامه فيها عند الوصول الى اوروبا .
و هذا يعني أن طالب اللجوء عندما يصل الى ايطاليا أو اليونان و هما أول الدول التي يصلهما معظم طالبي اللجوء .
يجب أن يتقدم طالب اللجوء بطلب لجوئه في الدولة التي يصلها، و أن لا يغادر إلى دولة أخرى من دول دبلن .
كما يجب على الدولة التي يصلها طالب اللجوء أن تحرص على أن يتقدم طالب اللجوء الذي يصلها بطلب لجوء اليها .
و تم الاتفاق على هذا القانون من قبل الدول الأعضاء في الدبلن لأن الدول ترى أن طالب اللجوء يبحث عن الحماية .
و بالتالي عندما يصل الى اوروبا، يجب أن يطلب الحماية في أول دولة يصلها لا أن يختار الدولة، فطالب اللجوء يبحث عن الحماية، و ليست الحالة الاقتصادية للدولة .
من توجد له بصمة دبلن تتم اعادته لدولة البصمة
اذا بصم طالب لجوء في واحدة من الدول الأعضاء في الدبلن و بعد ذلك قام طالب اللجوء بترك هذه الدولة و طلب اللجوء في دولة أخرى .
في هذه الحالة، يجب على الدولة التي وصلها طالب اللجوء أن تعيده الى الدولة التي يوجد له بصمة فيها .
لكن عملية اعادة اللاجئين وفق اتفاقية دبلن لا تتم بشكل مباشر، و لكن تتم بالتنسيق بين الدول الأعضاء .
“مثال”
اذا بصم طالب لجوء في النمسا، و تم رفض لجوئه بالنمسا أو ترك طالب اللجوء النمسا قبل معالجة طلب اللجوء و ذهب الى بلجيكا و تقدم بطلب لجوء .
في هذه الحالة سوف تقوم بلجيكا بالتواصل مع طالب النمسا لإعادة طالب اللجوء اليها لأن بصمته موجودة في النمسا .
اذا قررت النمسا القبول بقرار دبلن الذي ينص على اعادة طالب اللجوء اليها، يمكن لبلجيكا أن ترحل طالب اللجوء للنمسا .
تعرف على :
√ الفرق يين البصمة الجنائية و بصمة اللجوء في اوروبا
و اذا قررت النمسا رفض طالب اللجوء مرة أخرى، لا يمكن أن تقوم بلجيكا بإعادة طالب اللجوء مرة أخرى، و يمكنها التقدم بشكوى ضد النمسا لدى سلطات الاتحاد الأوروبي .
و اذا لم ترد النمسا على بلجيكا خلال شهر من تاريخ التواصل بشأن البصمة، يتم اعتبار عدم الرد موافقة على قبول اللاجئ الموجود في النمسا مرة أخرى .
هذا القانون يتم العمل به في كافة الدول الأعضاء في الدبلن ، لكن النمسا و بلجيكا مثال للتوضيح فقط .
مدة انتهاء بصمة دبلن
مدة انتهاء بصمة دبلن تختلف حسب المكان الذي تم فيه أخذ بصمة طالب اللجوء، و يوجد مكانين يمكن فيهما أخذ البصمة .
بصمة السفارة
البصمة داخل الدول الأعضاء في الدبلن
البصمة في السفارة
البصمة في السفارة يتم أخذها عند التقدم بطلب للحصول على تأشيرة شنغن الأوروبية .
و المعروف أن فيزا شنغن الهدف منها هو الزيارة و التعرف على الاماكن السياحية في اوروبا و هي مدتها 3 اشهر فقط .
لكن عندما يتم كسر تأشيرة شنغن و طلب اللجوء عن طريق فيزا شنغن، تظل البصمة مسجلة في نظام يوروداك Eurodac لمدة 5 سنوات .
تعرف على :
√ اجراءات الحصول على تأشيرة شنغن
√ ما الذي يترتب على كسر فيزا الشنغن
و في حال حصل مسافر على التأشيرة من سفارة دولة، و تقدم بطلب لجوء في أي دولة أخرى من الدول الأعضاء في الدبلن .
تقوم الدولة بإعادة طالب اللجوء الى الدولة التي بصم فيها في السفارة عند التقديم على فيزا الشنغن .
“مثال”
عند الحصول على تأشيرة شنغن من السفارة اليونانية، سوف يتم تبصيم المسافر في السفارة .
لكن بعد الوصول الى اوروبا، اذا قرر المسافر تقديم طلب لجوء بالفيزا في دولة أخرى من الدول الأعضاء في الدبلن غير اليونان .
سوف تقوم الدولة بالعمل على اعادة طالب اللجوء الى اليونان مرة أخرى كما أوضحنا في السطور في الأعلى .
أما اذا تقدم شخص بطلب لجوء عن طريق فيزا شنغن اليونان، لا يمكن لليونان ترحيله إلا بعد معالجة طلب لجوئه .
و اذا وجدت اليونان أن طالب اللجوء يستحق الحصول على اللجوء، لا يتم ترحيله و يمكنه البقاء .
أما اذا وجدت اليونان أن طالب اللجوء لا يستحق الحصول على اللجوء في اليونان، تقوم بترحيله الى بلده .
البصمة داخل الدول الأعضاء في الدبلن
البصمة داخل دول دبلن هي التي قمنا بشرح بنودها في الأعلى، و هي نفس قوانين البصمة المأخوذة في السفارات .
لكن الاختلاف الموجود بين بصمة السفارة، و البصمة داخل الدول الأعضاء في الدبلن هي مدة البصمة .
و تظل البصمة المأخوذة داخل الدول الموقعة على اتفاقية دبلن لمدة 10 سنوات قبل أن تسقط .
و هذه المدة أكبر من مدة انتهاء البصمة المأخوذة في سفارات الدول الموقعة على اتفاقية دبلن، لكن القانون واحد في كافة الاجراءات .
كسر بصمة دبلن
كسر بصمة دبلن، يختلف عن انتهاء بصمة دبلن، لأن الانتهاء يعني الانتظار 5 سنوات اذا كانت البصمة في السفارة، و 10 سنوات اذا كانت من الداخل .
أما كسر البصمة، يعني التحايل على بصمة دبلن وفق القانون، و هذا يعني البحث عن طريقة قانونية لتخطي قوانين اتفاقية دبلن .
اسقاط بصمة دبلن بعد الاختفاء 18 شهراً
اذا صدر قرار بترحيل طالب لجوء الى دولة أخرى بسبب البصمة، يمكن التحايل على بصمة اللجوء من خلال التخفي .
و بالتالي اذا استطاع طالب اللجوء الاختفاء لمدة 18 شهر في الدولة التي ترغب في ترحيله الى دولة البصمة الأولى .
تكون الدولة التي ترغب في ترحيله هي الجهة القانونية لمعالجة لجوئه، و هنا لا يمكن ترحيل طالب اللجوء بسبب البصمة لأن البصمة تسقط وفق القانون .
تعرف على :
مغادرة اوروبا لمدة 90 يوماً
اذا غادر طالب اللجوء الدول الأعضاء في الدبلن لمدة 3 اشهر، تسقط بصمة دبلن، و يمكن حينها لطالب اللجوء العودة و طلب اللجوء في الدولة التي يريد .
ازالة بصمة دبلن من نظام يوروداك Eurodac
ازالة بصمة دبلن من نظام يوروداك، أمر مختلف عن مدة انتهاء البصمة سواء كانت 5 سنوات أو 10 سنوات .
كذلك الأمر يختلف عن اسقاط البصمة من خلال القانون، في النهاية البصمة تختفي من نظام دبلن للبصمات بصرف النظرة عن المدة أو الطريقة .
لكن هناك حالات تتم فيها ازالة البصمة من النظام وفق القانون و هي :
1 _ الحصول على جنسية أي دولة من الدول الأعضاء في الدبلن .
2 _ الحصول على اللجوء و الاقامة في دولة أخرى من دول دبلن .
دور معاهدة دبلن في قضايا اللجوء
البصمة تنظم عملية اللجوء في اوروبا، لكنها على أرض الواقع تظلم دول كثيرة من الدول الأعضاء في الدبلن .
و أكثر الدول التي تتعرض للظلم هي ايطاليا و اليونان، اذ تعتبر هذه الدول بوابات اوروبا الخارجية .
و بالتالي هذه الدول أكثر الدول الأوروبية التي يصلها اللاجئين، لكن في المقابل هذه الدول تتغاضى عن الكثير من اللاجئين الذين تتركهم يمرون إلى داخل اوروبا .
بالنسبة لطالبي اللجوء
طالبي اللجوء يعتبرون أن اتفاقية دبلن تضعهم بين خيارات حتمية لا يرغبون بها، و هي خيارات البقاء في دولة البصمة الأولى .
و طالبي اللجوء لا يريدون البقاء في اليونان أو سلوفاكيا أو الدول الضعيفة اقتصادياً في اوروبا .
و لكن يرغبون في المرور الى المانيا و السويد و غيرها من دول اوروبا القوية اقتصادياً، لكن بدون تضييق الاتفاقية و بالتالي تضييق الدول الأعضاء في الدبلن .
